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[摘 要 ]助學金評議是落實我國高校資助政策的重要舉措,但在現實運作中卻出現了許多問題.文章從分析總結助學金評議的問題入手,借鑒流程優化、綜合評價、信息化等科學方法和技術,结合自身實踐,對助學金評議路徑进行了有益的探索,也增強了助學金評議工作的科學性和可操作性.

[關 鍵 詞 ]助學金評議路徑 流程優化 層次分析法 模糊數學軟件

[作者簡介]孟鵬(1981- ),男,河北保定人,西南石油大學計算機科學學院,講師,碩士,研究方向為公共管理與職業生涯規劃.(四川 成都 610500)


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[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)12-0180-02

助學金評議是落實我國高校資助政策的重要舉措,是高校學生工作的主要內容,也是进行大學生思想教育的載體.不过當前其發展中遇到一些問題,引起了社會的廣泛關注.解決这些困境需要我們轉變觀念和開拓思路,借鑒相關學科知識和技術.基于此,本文對助學金評議路徑进行了相關探索和實踐.

高校助學金評議路徑探究參考屬性評定
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一、高校當前助學金評議中存在的問題

1.評議標準不規范.具體表現:(1)一般情況下只憑借學生填寫的表格、家庭所在地開具的證明作為認定依據,这些證明材料的真實性難以判斷、準確性難以把握,給貧困生認定工作帶來了一定的困難.(2)評議標準主觀性強,往往由評議小組或者輔導員說了算,沒有科學的客觀標準.(3)助學金評議指標过于簡單,不能滿足助學金評議的要求.

2.評議方法不嚴謹.具體表現:(1)學生評議機構的產生沒有嚴格遵守 決策程序,存在輔導員指定,忽視評議成員的代表性,貧困生評議自己等情況.(2)評議方法缺乏公正性和科學性.如票選會使助學金的評議過多牽涉人際關系,形成拉幫結派;上臺講述貧困情況會打擊貧困生的自尊心,對他們造成心理創傷;打分評議存在分值確定缺乏科學依據的問題;根據指標,憑評議小組或者輔導員主觀印象进行評議的方法,这样容易產生“先入為主”的觀念,使得结果有失公正.(3) 評議形式化,不是為了结果公正,而是為了完成指標.(4)各級助學金名額的劃分比較隨意,沒有科學的方法.

3.助學金評議的思想教育意義沒有充分發揮.具體表現如下:(1)由于助學金無償獲得,不少貧困生因此產生“等靠要”和“不勞而獲”的思想,感恩意識薄弱.(2)由于助學金評議的監督和反饋機制不健全,出現了“假貧困生”,這和大學生誠信教育相背離.(3)助學金評議的激勵效果不高.

二、助學金評議的路徑

本文在問題分析和借鑒現有研究成果的基礎上,綜合運用公共決策、流程優化、層次分析、綜合評價的理論和方法,进行了助學金評議路徑的研究.

1.確立助學金評議的整體原則.(1)將高校助學金分為:貧困生助學金、貧困學生勵志獎學金.貧困學生助學金以公平為準則,資助貧困學生;貧困學生勵志獎學金以羅爾斯公平理論為基礎,首先考慮公平同時兼顧效率.(2)各類助學金的設定原則上不能出現規則重復,避免“同質化”.(3)明確規定各類助學金的評議時間:貧困生助學金和貧困生勵志獎學金要同期評議,并且只有獲得貧困生助學金的同學才有資格獲得貧困生勵志獎學金;貧困生勵志獎學金參照獲得貧困生助學金同學最近一個評議周期的大學生綜合素質評價结果.(4)為避免獎助學金的“壟斷”,除了校優秀學生獎學金外,其他優秀學生獎學金不能兼得,獲得優秀學生獎學金的同學可以申請并獲得貧困生助學金;獲得國家助學金的同學可以同時申請并獲得社會資助助學金,但社會資助助學金不允许兼得,獲得貧困生助學金的同學可以申請并獲得優秀學生獎學金.(5)在學校、學院、各專業年級分别設立助學金評議機構或組織.

2.優化助學金評議进行流程.流程是為達成特定目標所經歷的體現工作規律的穩定的活動步驟的集合,流程優化時對流程进行審視、再思考和再設計,從利益相關者角度對流程进行改進,從而顯著提高管理效果.筆者根據流程優化的理論對助學金評議的流程进行了再設計.首先,做好宣傳和材料準備工作;其次,用德爾菲法組成流程優化小組,其中包括3名主管學生工作的學校和學院領導、5名各院系學生工作者、3名教師代表,还有占專業年級人數10%的貧困生代表;最后,进行助學金評議流程再設計.大致過程如181頁圖所示.

3.建構貧困生評議指標體系.首先,借鑒現有的評價指標體系;其次,在優化小組內通過頭腦風暴法進一步拓展和完善現有指標;再次,對前兩步構建的指標體系进行操作化處理;最后,用德爾菲法讓專家組對指標體系进行完善和校對,并最終確定(如181頁表所示).

4.確定貧困生評議指標的權重.由于本文構建的貧困生評

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議指標間具有關聯性,所以采用層次分析法來確定指標權重,主要通過每類指標的下一級指標間的兩兩比較來實現.具體操作如下:首先,優化小組根據貧困生評議指標權重打分量表打分;其次,去掉每個打分項的最高分和最低分,并計算每一項的平均分;最后,用層次分析法計算得到貧困生評議指標權重.需要說明的是,如果在全校范圍內確定貧困生評議指標和權重,需要在全校范圍開展上述工作,為便于研究和觀察,本文只以計算機科學學院為實證研究對象.

5.进行助學金評議打分.具體操作過程包括:首先,每班6~10人組成班級的貧困生評議小組,對相對貧困指標进行打分,評議小組對相對貧困指標的每一項进行評議,并從“特殊貧困、貧困、一般貧困、不貧困”中四選一;其次,每班由5~6人組成班級貧困生評議委員會,根據貧困生提供的材料對絕對貧困指標进行評議,評議方式同上.

6.路徑信度和效度的檢驗.筆者選擇了兩個班級分别采用本文的路徑和傳統路徑进行試驗研究.根據評議過程和評議结果的可接受度與學生反饋我們能清楚地看到,本研究的評議路徑具有明顯優勢.

三、助學金評議系統的設計

本文研究的助學金評議路徑較傳統方式雖然有明顯優勢,但由于計算量過大,必須要有計算機軟件的輔助才能應用于現實.因此,筆者開發了助學金評議系統,介紹如下: 1.助學金評議系統總體設計.(1)系統為單機版安裝程序,適用于WINDOWS XP及更高版本,采用ACCESS數據庫,數據庫與系統相對獨立.(2)以數據為核心,并注意其一致性.仍以美國管理與信息技術專家詹姆斯·馬丁提出的建立集成化信息系統的方法論為指導,“信息工程的一條基本原理是信息系統以數據為中心,而不是事務處理過程”.特别是學生工作,數據相對穩定而事務常變.核心是貧困生基本信息庫,所有數據操作都以此為基礎.(3)為避免數據冗余,提高系統性能,只有評議结果的數據存入數據庫,過程計算都是暫存,這就需要對基礎數據进行存檔,以便備案和查閱.(4)為避免煩瑣的數據錄入工作,系統有數據批量處理功能,支持EXCEL格式數據的導入導出.(5)為保護貧困生隱私,系統和數據庫都进行了加密.

2.助學金評議系統核心算法.該系統采用層次分析法與模糊數學的方法,根據上文的絕對貧困和相對貧困兩方面,以及四層指標評價體系,構建貧困生評價的判定模型,實現定性與定量的结合.運用模糊數學是為了解決界限不分明問題,貧困不能量化,只能是通過兩兩之間的比較評估相對貧困程度.采用層次分析法是將問題不停地細化,使問題更加具體.該算法已通過大量實例驗證,结果符合實際,具有廣泛適用性.

3.助學金評議系統基本功能.(1)層次分析法計算指標權重.優化小組根據之前擬定好的貧困生評議指標權重打分量表和貧困生評議指標權重打分標準进行評分,然后把優化小組的打分錄入助學金評議系統,系統會用層次分析的算法確定每項指標的權重.(2)貧困生評議指標維護功能.鑒于貧困生評議指標需要不断完善和修正,系統考慮了貧困生評議指標的可拓展性,設置了維護功能.(3)信息庫管理功能.系統具備管理信息系統的一些基本功能,能對助學金信息庫进行信息化管理,大大提高工作效率.(4)多樣化的數據處理功能.系統能對打分情況进行自動計算,具有基本的運算功能,完全可以滿足助學金評議的需要;可以自動生成助學金評議结果并排序;可以进行助學金名額的分配;可以生成多種格式的報表等.(5)預警功能.對評議指標設定警戒值,一旦貧困生的某項指標(如心理健康)超過警戒值后就會出現提示,為貧困生工作提供參考.

[參考文獻]

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這篇論文 :http://www.veescu.tw/geshi/430725.html

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